Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Российская газета-Верхняя Волга, 9 августа 2016 г.

Осмотр не глядя

Из-за несовершенства законодательства по дорогам ездят тысячи неисправных автомобилей

844 просмотра

Согласно законодательству, если автомобиль не новый, полис ОСАГО продадут только при наличии диагностической карты о прохождении техосмотра. Однако, как рассказали участники совещания в Вятской торгово-промышленной палате (ВТПП), посвященного ситуации в данной отрасли, сегодня огромная доля техосмотров делается только на бумаге.

Любопытную собственную аналитику на данный счет привел директор кировского «АвтоТехЦентра» Борис Дрягин. Когда-то автосервис, где проводится и техосмотр, работал при ГИБДД, потом стал самостоятельным. Сейчас по сравнению с 2012 годом он потерял треть клиентов, а от техосмотра грузовиков и вовсе вынужден был отказаться по причине нерентабельности.
- Главная причина в том, - говорит Дрягин, - что появилось множество недобросовестных конкурентов, которые оформляют диагностическую карту без проведения техосмотра по более высокой цене. Если в Кирове установленная цена на него 480 рублей, то они выдают карту за 600. Но техосмотр не проводится даже формально. Мы сделали контрольные закупки в двух таких пунктах «техосмотра», материалы направили в УМВД по Кирову и прокуратуру Ленинского района. Из обеих инстанций пришел ответ, что они не видят нарушений.
Еще одна проблема, по его мнению, в системе работы крупнейшей страховой компании, которая в регионе занимает 70 процентов рынка ОСАГО. Она-де признает диагностические карты, выданные только своим центром техосмотра, при этом Дрягин усомнился, что центр реально способен пропустить через себя столько автомобилей.
Сегодня также не редкость, когда диагностическая карта на кировскую машину оформляется в других городах. Один из участников совещания привел пример, когда на местную машину был оформлен полис ОСАГО в Кирове, а диагностическая карта за день до этого - в Новосибирске. Понятно, что это невозможно физически.
- Сегодня в Интернете легко найти массу объявлений, где за 600 рублей предлагается оформить диагностическую карту не глядя, - рассказывает он. - Я позвонил по такому объявлению и сказал, что у меня тяжелый грузовик. На том конце ответили: да хоть самолет! Почему страховщики оформляют ОСАГО на основании такой «липы»?
Как оказалось, страховщики в курсе проблемы, но ничего поделать не могут. Согласно нынешнему законодательству, они даже не имеют права устанавливать, фальшивая карта или нет, и в любом случае обязаны оформить договор ОСАГО. Иначе их оштрафуют на сумму до 150 тысяч рублей. Они имеют право лишь после оформления договора поделиться своими подозрениями с правоохранительными органами. Но, как рассказал старший государственный инспектор Кировского УГИБДД Дмитрий Суханов, ни одного такого заявления к ним не поступало. Не было заявлений и в областную прокуратуру.
Но даже если и будут, найти и наказать виновных не так просто. Как рассказал начальник управления по организации технического осмотра и аккредитации Российского союза автостраховщиков (РСА) Игорь Климаков, начиная с прошлого года по всей стране идут кибератаки на базу данных о прохождении техосмотра. Учетные записи легальных фирм взламываются, и в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра (ЕАИСТО) попадают липовые диагностические карты. При оформлении ОСАГО страховщик заходит в систему, видит, что техосмотр пройден, и спокойно заполняет полис.
Правда, сейчас в рамках контрольной деятельности РСА заставляет легальных операторов удалять записи о техосмотрах, которые они не делали. Ежедневно из базы исчезает около 20 тысяч «липовых» записей. Но полис-то ОСАГО уже получен. Причем, с непредсказуемыми для автовладельца последствиями.
- Уже есть первый прецедент, - говорит Игорь Климаков, - когда суд признал недействительным договор ОСАГО по причине того, что на момент ДТП у виновника отсутствовали данные техосмотра. Кроме того, мы предлагаем в закон об ОСАГО ввести для страховых организаций возможность предъявлять регрессный иск в отношении тех автовладельцев, у которых на момент ДТП отсутствовали данные о техосмотре. Надеемся, что эти поправки примут уже осенью.
Кроме того, по его словам, нужно усилить текущий контроль за действиями фирм, оказывающих услуги по техосмотру. Ведь уже сегодня Административный кодекс предусматривает для оператора техосмотра штраф до 300 тысяч рублей за внесение в ЕАИСТО фиктивных сведений об авто. Причем за каждую машину. Право составить такой протокол есть у ГИБДД, а на его основании решение принимает суд. Однако, как заметил представитель УГИБДД, «проверять на дороге мы не можем».
- Только если стоять у ворот легальных пунктов техосмотра, - говорит Дмитрий Суханов, - но, как вы понимаете, это ничего не даст. А по нелегалам к нам информации от страховщиков не поступает.
Аналогично на отсутствие подобной информации указывают и налоговики. Хотя, как говорит начальник отдела регистрации и учета налогоплательщиков регионального УФНС Ирина Лавровская, за нелегальную предпринимательскую деятельность предусмотрена ответственность вплоть до уголовной.
- Хотя суды чаще всего на первый раз ограничиваются штрафами в 500 рублей, - констатирует она. - ФНС выходила в Госдуму с предложением увеличить штраф до 50 тысяч, но депутаты не согласились. Тем не менее такую работу вести нужно. Например, вместе с администрацией Кирово-Чепецка и другими контролирующими структурами мы начали подобный контроль городских автосервисов.
Кроме того, по мнению операторов техосмотра, необходимо, чтобы страховщики на момент заключения договора ОСАГО проводили фото- и видеосъемку машины на предмет повреждений корпуса, и это фиксировалось бы в диагностической карте, что также сняло бы многие вопросы. Например, такая практика есть в Краснодарском крае, там жульничества с ОСАГО и на рынке техосмотра стало заметно меньше.

Андрей АНДРЕЕВ

В материале упоминаются: Компании, организации: Российский Союз Автостраховщиков (РСА) 19350 Персоны: Климаков Игорь Владимирович

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »